3 апреля президент Украины Виктор Ющенко и министр экономики Украины Сергей Терехин прибыли в
США для встречи с Джорджем Бушем.
Президент Ющенко выступил в Конгрессе, встретился с украинской
общиной в Чикаго, получил награду фонда библиотеки Джона Кеннеди за его усилия
по установлению демократических принципов. Также Ющенко
встретился с сообществом американских бизнесменов в Американской
торгово-промышленной палате. Корреспондент «Русской Америки» Алексей Тарасов
также был на этой встрече.
- Господин президент, каков сегодня социальный климат на Украине?
- Многие годы жители Украины были
лишены свободы. Права человека не были защищены. Отсутствовала власть Закона.
Коррупция была вне контроля. Мы получили все это в наследство. Конечно, не так
легко решить все эти проблемы сразу. Наша новая администрация будет бороться за
улучшение социальных условий жизни людей в Украине. Наша цель на 2005 год
разработать шестнадцать новых программ по социальной защите населения.
- Какой тип экономических реформ ваша команда намеревается применить в
Украине?
- Также как и социальная ситуация,
экономика страны была в трудных условиях. Ежегодный бюджетный дефицит в последние несколько лет привел к долгу в размере около одной
трети валового внутреннего продукта. Экономический рост бал невысоким.
Многие законы, по которым работала экономика, не менялись с советских времен.
Налоговая система была в беспорядке. Так называемые свободные экономические зоны
ограничивали развитие, так как давали
незаслуженные привилегии некоторым компаниям.
Наша администрация планирует в этом
году сделать некоторые изменения по улучшению экономики. Налоговый кодекс будет
изменен, мы снизим размеры налогов до 13 процентов. Для всех компаний он будет
одинаковым. Во-вторых, мы разрешим частную собственность на землю. Украина
имеет около 40 процентов всего мирового чернозема.
Также мы начнем процесс
реприватизации. Компании, которые были
приватизированы нечестно во время распада СССР, будут выставлены на аукционы.
Международные инвесторы будут способны участвовать в этих аукционах. Сегодняшним владельцам мы предложим оставить
за собой контроль за
хозяйством компаний, выплачивая разницу между тем, сколько они заплатили
и тем, сколько эта компания стоит по-настоящему. В ближайшее время Генеральный
прокурор Украины представит список 27 компаний, которые будут
реприватизированы. Этот механизм будут прозрачным и
честным.
В конечном итоге, к концу года мы
ожидаем прирост внутреннего валового продукта на 8 процентов.
- С какими отраслями вы связываете будущее Украины?
-Во-первых, с энергетическим
сектором. Украина хочет установить свободную торговую политику для нефти, газа
и электроэнергии. Украинский газовый консорциум становится более эффективным. У
нас есть проект строительства
нефтепровода в Гданьск, также как и газопровода с Туркменистаном и Казахстаном.
Во-вторых, большое значение мы будем
уделять развитию высоких технологий. Специальный индустриальный комплекс будет
построен для этих целей. Украина будет также развивать ракетостроение и
ракетоносители.
-Свободный рынок абсолютно необходим для развития демократии. Будет ли
ваше правительство помогать частному бизнесу?
- Естественно, наше
правительство будет помогать частным
компаниям. Частный сектор в Украине нуждается в большом развитии. Чтобы улучшить эту ситуацию, мы
реформируем систему законов, чтобы она отражала идеи современного свободного
рынка. Мы покончим с незаслуженными привилегиями некоторых корпораций. Это будет
способствовать честной конкуренции. План реприватизации также усилит позиции
свободного рынка. Также мы будем реформировать финансовую систему, чтобы
облегчить доступ компаний к получению кредитов. Чтобы сделать инвестиционный
климат более привлекательным, мы увеличим защиту для миноритарных
акционеров. Инвестиционное агентство установит порядок защиты для иностранных
инвесторов. Вдобавок, наше правительство верит, что честная этика бизнеса
должна стать институтом в Украине. Открытость и честность – главные условия
успешного развития частных компаний.
-Коррупция бюрократической системы - главный барьер экономического
сотрудничества. Как новая администрация планирует решать эту проблему?
- Для Украины коррупция,
действительно, проблема. Некоторые официальные лица старой эры получали взятки или занимались
вымогательством. Мы будем бороться с коррупцией по нескольким направлениям.
Во-первых, мы ограничим влияние бюрократии. Если раньше для открытия бизнеса
требовалось, к примеру, пять разрешений, то сегодня это число станет меньше. С
другой стороны, мы будем противостоять коррупции путем жесткого контроля за бюрократическими органами. Уже скоро
правительство намерено создать независимый совет, контролирующий коррупцию в
правоохранительной системе.
-Как вы можете охарактеризовать текущие отношения Украины и США?
- Я признателен моим американским
коллегам, Президенту Бушу за его поддержку и усилия по улучшению украинской
экономики. США поддерживают усилия Украины по вступлению во Всемирную Торговую
Организацию, ВТО. Мы в течение часа обсуждали эту тему с вице-президентом Чейни. Мы рассчитываем, что к концу 2005 года США дадут
Украине статус страны с рыночной экономикой. Представители Американской Палаты
коммерции имеют офисы в украинском
Министерстве финансов.
Что
касается экономических отношений с США, то политика нашей администрации такова,
чтобы держать тарифы на импорт как можно ниже, чтобы достичь прогресса. У
предыдущего правительства была порочная практика поддержки украинской экономики
путем установления тарифов на импортные товары чуть ли не 400 процентов.
- Как Украина относится к важности развития отношений с бывшими
советскими республиками, Россией в частности?
- Россия традиционно была главным
партнером Украины. Хорошие отношения с Россией
просто необходимы. В ближайшем будущем наша делегация отправится в
Москву для переговоров. Мы будем договариваться об установлении совместных
экономических зон и начале свободной торговли между двумя странами.
Взаимовыгодное сотрудничество между Украиной и Россией будут большим плюсом для
нас. На сегодня Украина имеет 3-4 значительных статей экспорта в Россию, в то
время как у России порядка 400 статей экспорта в Украину.
- Какие цели ставит ваша администрация на мировой экономической и
политической аренах?
- На следующие три года Украина будет преследовать
прежде всего цели евро-интеграции. Для того, чтобы
стать членом Европейского Союза, мы должны вступить в ВТО. Наше правительство
уже разработало стратегию достижения
к этой цели, я уже говорил об этом. Мы
также должны провести реформу в визовой системе, сделать ее более простой.
На встрече в Американской палате
коммерции президента Ющенко сопровождал министр
экономики Сергей Терехин. Наш корреспондент задал ему такой вопрос:
- Господин Терехин, если бы вы были американским инвестором с десятью
миллиардами долларов, в какой сектор украинской экономики вы бы их вложили?
- Прежде всего, я хочу сказать, что сегодня
для иностранных инвесторов самые благоприятные условия для работы с
Украиной. Нет дикого рынка и большой конкуренции, в то время как расходы на
оперирование бизнеса довольно умеренные.
Что касается экономических секторов, обладающих большим потенциалом, я бы
назвал в первую очередь, энергетику. Инвестиции в минеральные ресурсы тоже
могут дать хорошую отдачу. Очень
обнадеживающе выглядит транспортный сектор Украины. Также я бы отметил
производство подсолнечного масла. Украинское сельское хозяйство развивается и
возрождается довольно быстро.